Javier Torres
El aumento del salario mínimo ha
regresado como tema de discusión y los comentarios usuales, a favor y en
contra, no se han hecho esperar. Lo que no es usual, sin embargo, es referirse
a las investigaciones nacionales existentes sobre los efectos de este. El
salario mínimo es uno de los temas más estudiados en la literatura de la
economía laboral, y en el Perú existen investigaciones recientes que lo han
analizado.
Los estudios de Céspedes (2006),
Del Valle (2009), y Céspedes y Sánchez (2014) encuentran evidencia de
inelasticidad entre la probabilidad de estar empleado y el salario mínimo. Es
decir, un incremento del 1% del salario mínimo lleva a un disminución menor al
1% en la probabilidad de continuar empleado (los cálculos de las elasticidades
van de -0.13 a -0.75). Los análisis de Céspedes (2006), Jaramillo
y López (2006) yJaramillo (2012) incluso hallan que el efecto no es
estadísticamente significativo en la mayoría de casos (para Jaramillo (2012) el
efecto es hasta positivo para un grupo de asalariados informales).
¿Cómo puede ser que un aumento en
el salario mínimo tenga un efecto reducido en el empleo? Según la teoría
clásica, en un mercado laboral competitivo con muchos ofertantes y demandantes
de empleo (e información perfecta) el salario refleja la productividad marginal
del trabajador. Imponer pues un salario mínimo por encima del equilibrio de
mercado llevaría a una disminución del empleo adecuado (aumento del desempleo o
la informalidad). Esto es cierto; pero el mercado laboral peruano difícilmente
podría ser descrito de esta manera.
Basta con estructuras donde los demandantes de trabajo, empresas,
tenga un significativo poder de mercado (un caso extremo sería el de
monopsonio) para que el salario no refleje la productividad del trabajador y el
establecimiento de un salario mínimo pueda no tener efectos negativos
significativos sobre el nivel de empleo (de hecho, en el caso de un monopsonio
puro un aumento del salario mínimo puede llevar a un incremento del empleo).
Los estudios mencionan además que
el efecto del salario mínimo puede no circunscribirse a aquellos que ganan
exactamente la remuneración mínima vital sino también a aquellos con ingresos
algo menores o mayores. Utilizando la Encuesta Permanente de Empleo (EPE) de
2007 a 2009, Céspedes y Sánchez (2014) calculan que en Lima metropolitana
alrededor de un millón de personas tenían ingresos cercanos a la remuneración
mínima ( +/- 100 soles).
Por último, si el salario
mínimo es usado como punto de referencia (“foco” o “faro”) para determinar los
salarios, un aumento de este podría llevar a un incremento en la distribución
del ingreso de todo el mercado. Hay, sin embargo, menos concordancia en la
literatura sobre este resultado. Mientras que Jaramillo (2012) no encuentra
mayor efecto, Céspedes y Sánchez (2014) sugieren una relación positiva entre el
nivel del salario mínimo y el ingreso de las personas (con empleo).
El incremento del salario mínimo ciertamente no aumentará el nivel de
formalidad de la economía, pero es probable que no tenga efectos negativos
dramáticos. Sobre todo si es un incremento de entre el 3% y 6%.
Esto no significa que el sistema laboral peruano no deba ser
reformado. Existen una serie de medidas para flexibilizar la legislación
laboral que deben ser discutidas (monto de indemnización por despido, seguro de
desempleo, etc.); pero haríamos bien en analizar el aumento del salario mínimo
de manera técnica y utilizar las investigaciones ya realizadas. Un pedido
similar fue recientemente hecho por Yohnny Campana en su artículo “Despoliticemos el ajuste del salario mínimo”.
Referencias
Céspedes, N. (2006). Efectos
del salario mínimo en el mercado laboral peruano. Revista de Estudios Económicos,No. 13.
Céspedes, N., y Sánchez, A. (2014).“Minimum
Wage and Job Mobility in Peru” JCC: The Busines and Economics Research Journal,
Vol. 7, No.1
Del Valle, M. (2009).
Impacto del ajuste de la remuneración mínima vital sobre el empleo y la
informalidad. Revista de Estudios Económicos, No. 16.
Jaramillo, M. (2012).
Ajustes del mercado laboral ante cambios en el salario mínimo: La experiencia
de la década de 2000 (Documentos de Investigación No. 63.). Lima, Peru: GRADE.
Jaramillo, M., y López, K. (2006). ¿Cómo se ajusta el mercado
de trabajo ante cambios en el salario mínimo en el Perú? Una evaluación de la
experiencia de la última década (Documento de trabajo No. 50). Lima, Peru:
GRADE.
No hay comentarios:
Publicar un comentario